Los únicos límites a la instalación de grandes superficies comerciales en Canarias pueden ser ya razones medioambientales o de ordenación del territorio, tras la directiva europea que liberaliza el sector servicios. Por ello, en 2014 la Dirección General de Comercio del Gobierno canario, al frente de la cual estaba el ahora diputado socialista Gustavo Matos, remitió a la Consejería de Política Territorial del Ejecutivo los respectivos planes que en cada isla fijan las zonas susceptibles de albergar este tipo de instalaciones.
A día de hoy, ninguno de los siete planes territoriales de ordenación de grandes equipamientos comerciales (solo en la provincia occidental se prevé suelo para 33) está aprobado de forma definitiva, pendientes aún del visto bueno de la Comisión de Ordenación del Territorio y del Medio Ambiente (Cotmac). No obstante, los de Tenerife, Gran Canaria, Lanzarote y Fuerteventura son los más avanzados, dado que solo les falta un informe de la Viceconsejería de Servicios Jurídicos.
Así lo manifestó el pasado jueves en una comisión del Parlamento regional el consejero regional de Comercio, Pedro Ortega, a preguntas de la diputada de CC-PNC Socorro Beato, quien trasladó la preocupación del sector comercial por la “incertidumbre” que supone no tener este planeamiento aprobado, lo que a su juicio pone “un freno y un límite a inversiones económicas que van a generar empleo en Canarias”.
Ortega leyó un relato cronológico de los trámites hechos. Así, a finales de 2014 Política Territorial recibió los expedientes de los planes de todas las islas, excepto Lanzarote, que le fue remitido en febrero siguiente. El 5 de abril de 2016 la Cotmac dio trámite a la aprobación definitiva del plan de El Hierro, pero se suspendió el plazo de resolución definitiva para subsanar deficiencias. El 11 de junio pasado Comercio remitió a Ordenación del Territorio la documentación para subsanarlas y el 11 de mayo un informe de la Secretaría de Estado de Telecomunicaciones para los siete planes. El 1 de agosto, el viceconsejero de Política Territorial solicitó a la Viceconsejería de los Servicios Jurídicos un informe facultativo. Y una vez recabado, la Cotmac someterá a aprobación los planes de Tenerife, Gran Canaria, Fuerteventura y Lanzarote. Hasta ahí la explicación del consejero.
Está por ver cómo influirá en esta planificación la Ley del Suelo a debate en el Parlamento regional, y que supondrá el vacío de competencias de la Cotmac a favor de cabildos y ayuntamientos.
La propuesta de ordenación, según publicó este diario en 2014, establece 19 suelos aptos para grandes superficies comerciales, en Tenerife, 8 en La Palma, 3 en La Gomera y 3 en El Hierro, si bien centros comerciales como conjunto de establecimiento de más de 9.000 metros cuadrados solo están previstos en Tenerife.
En esta planificación se distingue entre centros comerciales y grandes equipamientos comerciales. En el primer caso, se trata de un conjunto de establecimientos con superficie útil de venta total de al menos 9.000 metros cuadrados en Tenerife y Gran Canaria, 6.000 en Lanzarote, Fuerteventura y La Palma y 3.000 en El Hierro y La Gomera. No obstante, en el caso de la provincia occidental, sólo se prevé instalaciones de esta envergadura en la isla de Tenerife.
En cuanto a grandes establecimientos comerciales, se trata de empresas de consumo cotidiano (como alimentación) o especializado (electrodomésticos, textil…) que, en el caso de Tenerife y Gran Canaria, deben tener al menos 2.500 metros cuadrados de superficie útil de venta, 1.650 en Lanzarote, 1.250 en Fuerteventura, 1.000 en La Palma y 500 en La Gomera y El Hierro.
De acuerdo con la información facilitada por la Dirección General de Comercio en agosto de 2014, en Tenerife, estos tipos de equipamiento comercial (todos o solo uno de ellos, según la zona) podrán ubicarse en los siguiente ámbitos: La Laguna, Santa Cruz, Candelaria-Caletillas-Polígono Industrial, San Isidro, Granadilla casco, Las Chafiras, Cabo Blanco-Buzanada, Los Cristianos, Las Américas, Adeje, Fonsalía, Puerto de la Cruz, La Orotava, Icod de los Vinos, Los Realejos, La Matanza, El Sauzal, Tacoronte y Tegueste-Tejina. En la Palma, se pueden ubicar en Los Sauces, Santa Cruz, Breña Baja, Breña Alta, Mazo, Tazacorte, Los Llanos de Aridane y El Paso. En La Gomera, habrá terrenos aptos para este uso en San Sebastián, Playa de Santiago y Valle Gran Rey. Y en El Hierro se podrán localizar en Valverde, Frontera-Tigaday y El Pinar.