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La AIReF advierte a Canarias de que incumplirá la regla del gasto

El organismo aconseja al Archipiélago, como adelantó el DIARIO, que adopte medidas de ajuste y subraya el impacto en la reducción de ingresos de la rebaja fiscal adoptada en 2018 y 2019
Uno de los primeros retos a los que se enfrentará el nuevo Gobierno de Canarias será el de reducir el riesgo moderado de incumplir la regla de gasto. DA
Uno de los primeros retos a los que se enfrentará el nuevo Gobierno de Canarias será el de reducir el riesgo moderado de incumplir la regla de gasto. DA
Uno de los primeros retos a los que se enfrentará el nuevo Gobierno de Canarias será el de reducir el riesgo moderado de incumplir la regla de gasto. DA

Desde la entrada en vigor de la Ley Orgánica de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera (Loepsf), Canarias ha cumplido el objetivo de estabilidad todos los años, incumpliendo la regla de gasto en los años 2014 y 2016. Según revela el informe de los objetivos de estabilidad presupuestaria, deuda pública y regla de gasto 2019 elaborado por la Autoridad Independiente de Responsabilidad Fiscal (AIReF), el Archipiélago ha reducido desde el año 2013 el déficit en 3,1 puntos del PIB, más de un punto por operaciones no recurrentes, y tres décimas por minoración de intereses.

La AIReF considera “muy probable” que la comunidad autónoma cumpla el objetivo de estabilidad de 2019 del -0,1% del PIB, pero con un riesgo alto de incumplimiento de la regla de gasto. Con la información disponible sobre el cierre de 2018 y la ejecución hasta la fecha, a pesar de reducirse el escenario de ingresos, se sigue esperando que la comunidad alcance un superávit en 2019, pero empeoran las estimaciones de regla de gasto respecto a las consideradas en el informe de abril sobre los presupuestos iniciales para 2019.

Los recursos de Canarias perderán más de un punto y medio en el PIB regional, por la no reiteración de ingresos extraordinarios por sentencias y otras transferencias percibidas en 2018, y el impacto de las rebajas fiscales adoptadas. La caída del 5% esperada en los ingresos está condicionada fundamentalmente por la no reiteración de las transferencias del Estado y de la Unión Europea percibidas en 2018 y, en segundo lugar, por la menor recaudación esperada de los ingresos tributarios.

En este sentido, las Islas prevén en 120 millones la menor recaudación esperada por las rebajas fiscales adoptadas en 2018 y 2019 en el IRPF, el IGIC, el Impuesto sobre Sucesiones y Donaciones (ISD) y el Impuesto sobre Transmisiones Patrimoniales y Actos Jurídicos Documentados (Itpajd). Así, si bien se estima que los recursos del sistema crecerán el 6%, en el conjunto de los recursos se espera una caída del 5%. Bajo las previsiones de evolución de los empleos, los datos publicados sobre la regla de gasto al cierre de 2018 y la información actual disponible sobre la evolución esperada de los componentes de la regla en 2019, el organismo aprecia un riesgo alto de incumplimiento de la regla de gasto debido a varios factores: revisión del crecimiento esperado de los empleos, superior al 4%; variación negativa de las transferencias del Estado y de la UE que se toman como referencia del gasto cofinanciado excluido del cómputo, o el impacto negativo de las medidas de rebaja fiscal.

En cuanto a la deuda, el informe señala que las Islas han cumplido todos los años el objetivo de deuda y en casi todas las ocasiones no ha llegado a endeudarse por el nivel máximo permitido. Durante el periodo 2013-2018, el nivel de deuda de la comunidad ha pasado del 12,8% al 14,8% del PIB. No obstante, se prevé riesgo de incumplimiento del objetivo de deuda para 2019, en tanto se mantenga el actual sistema de fijación de estos objetivos. Por ello, la AIReF recomienda a Canarias para este año que adopte medidas de ajuste de gasto que mitiguen la desviación y favorezcan el cumplimiento de la regla de gasto.

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